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Le président de l'ACSV, le capitaine Christopher Turner, témoigne devant le sous-comité de la Chambre sur les routes et le transport en commun.
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Le 22 mai 2018, le président de l'Alliance pour la sécurité des véhicules commerciaux (CVSA), le capitaine Christopher Turner, avec la patrouille routière du Kansas, a témoigné à l'audience du sous-comité du Comité des transports et de l'infrastructure de la Chambre des représentants des États-Unis sur les routes et le transport en commun intitulée «FAST Act Implementation: Motor Carrier Provisions. "
Le président Sam Graves (R-MO) a convoqué l'audience pour recevoir des commentaires, des opinions et des informations de la Federal Motor Carrier Safety Administration (FMCSA), des forces de l'ordre et d'autres parties prenantes des transporteurs routiers concernant la mise en œuvre de diverses dispositions relatives aux transporteurs routiers adoptées dans le Fixing America's Surface Loi sur les transports (FAST).
Adopté en 2015, le FAST Act est un projet de loi de financement et d'autorisation qui régit les dépenses fédérales américaines en matière de transport de surface. Son objectif est de fournir une certitude de financement à long terme pour les programmes de sécurité routière et automobile, les transports publics, la sécurité des transporteurs routiers, la sécurité des matières dangereuses et les programmes de recherche, de technologie et de statistiques sur les transports.
L'audience a commencé par le témoignage de l'administrateur de la FMCSA, Raymond Martinez, qui s'est adressé à ce sous-comité pour la première fois en tant qu'administrateur de l'agence. L'administrateur Martinez a discuté des plans et des objectifs de la FMCSA et a répondu aux questions des membres du sous-comité.
Au cours de la seconde moitié de l'audience, en plus de la CVSA, le sous-comité a également entendu le témoignage de représentants de l'industrie des autobus scolaires, de l'industrie du bétail et de la communauté de défense de la sécurité des camions.
Le témoignage du capitaine Turner a mis l'accent sur la nécessité d'une réglementation claire et efficace et d'un processus d'élaboration de règles plus efficace. Il a souligné que l'historique des retards dans la publication officielle des règles et règlements a créé des défis, des conflits et des divergences. De plus, le capitaine Turner a discuté des défis auxquels font face la communauté de l'application de la loi concernant les incohérences dans les règlements fédéraux sur la sécurité des transporteurs routiers causés par les exceptions, les exemptions et les dérogations et le besoin continu d'harmonisation internationale.
La CVSA est généralement opposée à l'inclusion d'exemptions dans la législation. L'Alliance reconnaît qu'il peut y avoir des cas où des exemptions sont appropriées et ne compromettent pas la sécurité; cependant, dans l'ensemble, CVSA croit que les exemptions peuvent compromettre la sécurité et compliquer l'application.
«Il est essentiel, tant pour la communauté de l'application de la loi que pour l'industrie des transporteurs routiers, que les règlements fédéraux sur la sécurité des transporteurs routiers soient clairs, efficaces et applicables», a déclaré le Capt Turner. «Quelle que soit votre position sur le rôle du gouvernement dans la réglementation, nous devrions tous être en mesure de convenir que le maintien de la réglementation, la mise à jour et la clarté de celle-ci, est une fonction nécessaire et importante.
Le capitaine Turner a ajouté: «Lorsque les règlements manquent de clarté, cela réduit leur efficacité, ce qui crée de la confusion et des incohérences dans l'application, ce qui conduit à son tour à des conflits inutiles entre l'application de la loi et l'industrie.»
Dans le témoignage écrit de CVSA, l'Alliance a déclaré que «la clarté, la cohérence, l'uniformité et l'applicabilité sont les pierres angulaires d'un cadre réglementaire efficace. La confusion et les incohérences créent plus de travail pour la communauté de l'application de la loi et l'industrie des transports. Les incohérences et les exceptions dans la réglementation nécessitent plus de formation et créent plus de possibilités d'erreurs, qui à leur tour nécessitent des ressources supplémentaires pour les corriger.
En outre, tout en reconnaissant que la FMCSA a besoin des ressources, du personnel technique, de l'autorité et du temps pour s'acquitter des responsabilités essentielles de l'agence, le capitaine Turner a noté un quasi-arrêt des activités de réglementation de l'agence, avec un arriéré croissant de règlements et de pétitions, et a appelé La FMCSA s'efforcera de faire progresser ses progrès réglementaires et de répondre à ses principales exigences, telles que la finalisation d'une nouvelle formule de subvention du programme d'assistance à la sécurité des transporteurs routiers (MCSAP) et l'amélioration des systèmes informatiques et de données vieillissants de l'agence.
Parmi les autres témoins qui ont présenté leur témoignage, mentionnons:
- Honorable Ray Martinez, administrateur, Federal Motor Carrier Safety Administration
- Dale Krapf, président, Krapf Transportation
- Mike VanMaanen, propriétaire, Eastern Missouri Commission Company; au nom de la Livestock Marketing Association
- Jennifer Tierney, membre du conseil d'administration, Citoyens pour des routes fiables et sûres; au nom de Truck Safety Coalition
Au cours de leurs témoignages et des questions subséquentes des membres du comité, quelques sujets étaient communs: mise en œuvre de l'exigence du dispositif d'enregistrement électronique, réglementation des heures de service, progrès de la mise en place de la loi FAST pour encourager les vétérans militaires à entrer dans le véhicule utilitaire (CMV), la technologie des véhicules autonomes, la pénurie croissante d'opérateurs CMV qualifiés, le mérite d'un mandat de freinage d'urgence automatique, la protection anti-encastrement et les modifications potentielles des normes minimales de formation des opérateurs.