Le mardi 29 juillet 2014, le É.-U. Sous-comité du Comité sénatorial du commerce, des sciences et des transports sur les transports de surface et l'infrastructure, la sûreté et la sécurité de la marine marchande a tenu une audience sur les possibilités et les défis liés à la sécurité des camions sur nos routes.
Le président sortant de la Commercial Vehicle Safety Alliance (CVSA), le major David Palmer, du ministère de la Sécurité publique du Texas, a témoigné devant le Comité au nom de l'Alliance.
Le but de l'audience était d'examiner les efforts visant à répondre aux préoccupations en matière de sécurité des camions, la mise en œuvre de la Loi sur la voie du progrès au 21e siècle (MAP-21), les heures de service (HOS) et la fatigue, ainsi que les initiatives de la Federal Motor Carrier Safety. Administration (FMCSA) et acteurs du transport routier.
Le major Palmer a décrit un certain nombre de recommandations pour améliorer la sécurité, Tels que:
- Minimisez le nombre d'exemptions; les exemptions compromettent souvent la sécurité et compliquent l'application
- Les réglementations relatives aux dispositifs d'enregistrement électronique (ELD) doivent être rédigées en pensant à tous les utilisateurs finaux, y compris la communauté de l'application de la loi, et les inspecteurs doivent disposer des outils nécessaires pour utiliser correctement les dispositifs.
- Les États doivent recevoir un financement à la hauteur de leurs responsabilités
- Le fardeau administratif associé aux demandes de subvention et aux rapports doit être minimisé
- Le programme d'assistance à la sécurité des transporteurs routiers (MCSAP) devrait offrir aux États une flexibilité supplémentaire dans la façon dont ils dépensent leurs fonds de subvention MCSAP de base.
Bien que le sujet de l'audience portait sur la sécurité des camions, la majeure partie des témoignages portait sur les heures de service et les règles de redémarrage très controversées et la modification proposée par la sénatrice Susan Collins (R-Maine) pour suspendre les parties d'application des heures de service actuelles. -Règle de redémarrage du service.
«En tant qu'inspecteurs et agents chargés de l'application de la loi, il est essentiel que nous ayons des règlements clairs et applicables afin d'avoir une application uniforme et efficace», a déclaré le major Palmer. «L'effort récent visant à suspendre l'application d'une partie des règlements sur les heures de service pendant qu'une étude est menée est un exemple de pratiques qui compliquent inutilement les règlements et l'application.»
«Bien que nous reconnaissions que les règlements sur les heures de service doivent être rédigés de manière à répondre aux besoins de sécurité du pays et à respecter les besoins de l'industrie du camionnage, répondre à ces besoins en transférant le fardeau à la communauté de l'application de la loi n'est pas une responsabilité solution », a ajouté le major Palmer.
Le major Palmer a relayé la position de CVSA concernant les heures de service au Comité sénatorial:
CVSA soutient une étude complète sur la sécurité et les impacts opérationnels de la réglementation HOS, mais tant que les règles actuelles restent en place. Une fois cette analyse terminée, ce n'est qu'alors qu'il serait approprié d'envisager des changements ou des ajustements dans le cadre du processus de réglementation.
Un autre sujet abordé lors de l'audience est la question de l'application des règles de la circulation. Dave Osiecki, vice-président exécutif et chef du plaidoyer national à l'American Trucking Associations, s'est fortement concentré sur la question de l'application de la loi au cours de son témoignage, arguant qu'une plus grande partie des fonds MCSAP des États devrait être consacrée aux activités de contrôle de la circulation plutôt qu'au bord de la route les inspections.
Le major Palmer a répondu, soulignant que le contrôle de la circulation n’est qu’un élément de l’approche globale que les États utilisent dans le cadre de leurs programmes.
Les autres témoins officiels à l'audience (et les liens vers leur témoignage) sont énumérés ci-dessous:
- Anne S. Ferro, administratrice, Federal Motor Carrier Safety Administration
- Joan Claybrook, coprésidente des consommateurs, défenseurs de la sécurité routière et automobile
- William Dawson, chauffeur de fret UPS, au nom de la Fraternité internationale des Teamsters
- Dave Osiecki, vice-président exécutif et chef du plaidoyer national, American Trucking Associations
Les membres du Comité sénatorial présents étaient:
- Président: Sénateur Richard Blumenthal (D-Connecticut)
- Membre de classement: Senator Roy Blunt (R-Missouri)
- Sénateur Deb Fischer (R-Nebraska)
- Sénateur Time Scott (R-Caroline du Sud)
- Sénateur Kelly Ayotte (R-New Hampshire)
- Sénateur Cory Booker (D-New Jersey)
Lisez le témoignage complet du major Palmer.
Lisez la déclaration majoritaire du président John D. Rockefeller IV.
Visionnez la diffusion Web complète de l'audience de deux heures.