Mise à jour sur l'action pertinente du Congrès

Les projets de loi THUD de la Chambre et du Sénat bloquent, le Congrès rentre à la maison pour la pause d'août

La Chambre et le Sénat quittent la ville à la fin de cette semaine pour une pause de cinq semaines. Avant de partir, les deux chambres ont passé du temps au sol cette semaine dans le but de faire adopter leurs mesures respectives de crédits de transport pour l'exercice 2014 (THUD) avant la pause.

Cependant, mercredi, les leaders parlementaires ont retiré leur projet de loi du calendrier, indiquant qu'ils prévoyaient de se tourner vers d'autres questions et de reprendre le projet de loi après les vacances d'août. Les déclarations des dirigeants indiquaient qu'ils ne croyaient pas qu'il serait temps de terminer l'étude du projet de loi, avec plus de 50 amendements, avant la fin de la semaine. Cependant, beaucoup pensent que le travail s'est arrêté sur le projet de loi parce que les républicains ont appris qu'ils n'avaient pas les voix pour adopter la mesure finale, ce qui aurait été une défaite très publique.

La même chose s'est produite du côté du Sénat. Jeudi, la chambre a proposé d'invoquer la cloture, pour commencer le processus de vote final sur le projet de loi, après avoir examiné une poignée d'amendements tout au long de la semaine. Cependant, le chef de la minorité McConnell a encouragé ses collègues à voter contre le projet de loi, appelant au vote pour cloture une trahison de l'engagement du Sénat à adhérer à la loi sur le contrôle budgétaire en août 2011, en raison des niveaux de financement plus élevés. Cet appel a influencé suffisamment de républicains pour amener le vote de cloture en deçà des 60 votes oui nécessaires.

Les deux chambres ont déclaré publiquement qu'elles reviendraient sur l'examen des mesures THUD après les vacances d'été de cinq semaines. Cependant, ils auront peu de temps une fois qu'ils reviendront pour s'entendre avant la fin de l'exercice financier le 30 septembre. Le fait que la Chambre doit prendre une autre pause la semaine précédente complique encore les choses - celle du 23 septembre. Cela ne laisse que neuf jours au mois de septembre lorsque la Chambre doit siéger avant la fin de l'exercice.

Parler de la nécessité d'une résolution continue (CR) pour financer temporairement le gouvernement après le 30 septembre a déjà commencé. Cependant, l'accord sur un CR est loin d'être garanti. Même si les membres peuvent s'entendre sur un niveau de financement pour le CR, d'autres problèmes peuvent empêcher un accord. Un petit groupe de républicains a indiqué qu'ils n'appuieront pas un CR à moins qu'il n'inclue une abrogation de la Loi sur les soins abordables, plus communément appelée ObamaCare. Alors que de nombreux membres du Parti républicain ont rejeté cette proposition, ses partisans pourraient encore causer des problèmes pour tout accord de financement, s'ils choisissaient de pousser la question. Les dirigeants de la Chambre et du Sénat, ainsi que de la Maison Blanche, passeront le mois d'août à essayer de négocier un accord sur les niveaux de dépenses, afin d'agir rapidement lorsque le Congrès reviendra.

Voir la mise à jour du 28 juin pour plus de détails sur les projets de loi THUD de la Chambre et du Sénat.