Le Congrès poursuit le financement 2010 du DOT et d'autres agences fédérales jusqu'au 3 décembre avec une résolution continue (CR)
Le 30 septembre, dernier jour de l'année fiscale fédérale 2010, le Congrès américain a envoyé au président une loi (qu'il a signée) finançant le gouvernement fédéral aux niveaux autorisés de 2010 sur une base temporaire jusqu'au 3 décembre.
Le Congrès a suspendu ses travaux jusqu'après les élections de mi-mandat et se réunira de nouveau le 15 novembre pour une session de canard boiteux qui pourrait durer jusqu'en décembre. Au cours de cette session, le Congrès regroupera les 12 projets de loi de financement des agences fédérales, y compris le DOT, en un seul projet de loi de crédits «omnibus» plutôt que de les examiner chacun séparément.
Puisqu'un projet de loi de réautorisation n'a pas encore été promulgué, le CR finance le MCSAP et d'autres programmes de subvention de sécurité de l'État aux niveaux maximum autorisés par SAFETEA-LU, comme cela a été le cas pour l'exercice 2010. Cependant, on s'attend à ce que la FMCSA reçoive 20 millions de dollars supplémentaires par rapport aux limites de SAFETEA-LU pour aider à la mise en œuvre de la CSA 2010 puisque les sous-comités des crédits DOT / HUD de la Chambre et du Sénat ont approuvé cette augmentation.
CR n'a pas renouvelé ou rendu permanent le projet pilote de taille et de poids du Maine et du Vermont
Malgré les rapports selon lesquels l'administration Obama avait demandé au Congrès de rendre ce pilote permanent en République tchèque, cela ne s'est pas produit. Le projet pilote permettrait aux camions opérant sur le réseau routier d'un état à un autre dans ces États de dépasser la limite de poids fédérale actuelle de 80,000 XNUMX livres. Cependant, il est toujours possible que le libellé rendant les pilotes permanents soit inclus dans le projet de loi de crédits «omnibus».
CVSA avait recommandé au Comité des crédits du Sénat et au secrétaire des Transports LaHood que si le projet pilote est prolongé, des critères spécifiques pour la mise en œuvre du pilote devraient être élaborés afin d'améliorer le pilote et de permettre la collecte des données de sécurité et d'autres données pertinentes conformes à l'actuel CVSA. politique de réautorisation de taille et de poids. Étant donné que ce libellé de bonification ne figurait pas dans le Comité des crédits du Sénat tel que rapporté par le Comité, il est peu probable qu'il soit ajouté au projet de loi de crédits omnibus. Cependant, le comité de la taille et du poids de la CVSA a collaboré avec la FHWA et la FMCSA sur cette question et la FHWA travaille avec les responsables de l'application de la loi du Maine et du Vermont sur divers aspects du pilote. L'amélioration du projet pilote pourrait bien être accomplie sur le plan administratif grâce aux efforts de la FHWA en collaboration avec les représentants de l'État et l'industrie.
Au-delà du pilote du Maine / Vermont, la taille et le poids seront certainement un problème dans le prochain projet de loi de réautorisation. Cet été, le projet de loi no 3705 du Sénat a été présenté par les sénateurs Collins du Maine, Crapo de l'Idaho et Kohl du Wisconsin. Il est identique à HR 1799, introduit à la Chambre l'année dernière par le représentant Michaud du Maine permettant à tous les États d'autoriser l'exploitation de camions jusqu'à 97,000 XNUMX livres. sur leurs autoroutes inter-États.
Le projet de loi sur la sécurité des bus est une priorité à l'ordre du jour du Sénat
Comme indiqué dans notre mise à jour législative du 17 décembre 2009, le Comité sénatorial du commerce a rendu compte de l'article 554, la loi sur la sécurité renforcée des autocars en décembre 2009. Il est prêt à être présenté au Sénat à tout moment et pourrait bien être prêt à voter avant le projet de loi de réautorisation. La veille de la suspension du Sénat la semaine dernière pour les élections de mi-mandat, le projet de loi sur la sécurité des bus a été «hot-line», ce qui signifie qu'il pourrait se présenter à un vote du Sénat sous «consentement unanime» avec seulement un vote vocal requis. Cependant, il ne peut être soulevé que si les 100 sénateurs sont d'accord à l'avance. Dans le cadre de ce processus, n'importe quel sénateur peut «suspendre» le projet de loi pour empêcher un vote par parole. Dans ce cas, un sénateur l'a fait. Quoi qu'il en soit, le projet de loi sur la sécurité des autobus a failli être adopté par le Sénat et il pourrait bien être à nouveau examiné lors de la session boiteuse.
Programme de camionnage transfrontalier avec le Mexique toujours en attente
Le projet de loi de crédits du DOT pour 2011 (actuellement en attente jusqu'au 3 décembre), tel que rapporté par le Comité plus tôt cette année, avait ordonné au DOT de faire rapport sur un programme de camionnage transfrontalier avec le Mexique d'ici le 1er octobre. De toute évidence, ce calendrier ne peut être respecté du fait que les crédits DOT 2011 sont suspendus au moins jusqu'au 3 décembre. Néanmoins, il semble que le Congrès continuera à insister sur cette question puisque le Mexique a imposé des droits de douane sur de nombreux produits agricoles américains parce que la frontière ne s'est pas encore ouverte.
Le barème des frais du programme DUC demeurera inchangé en 2011
Lors de sa réunion du 12 août, le Conseil de l'UCR a voté pour maintenir la nouvelle structure tarifaire 2010 en place pour l'année civile 2011.
Le projet de loi sur la technologie de la sécurité des camions (HR 2024 et S. 1532.) continue d'attirer le soutien
Le syndicat des Teamsters a récemment exprimé son intérêt pour le projet de loi et s'ils décident de l'appuyer, cela peut aider la coalition qui travaille pour l'adoption du projet de loi à gagner plus de co-sponsors à la Chambre. Il y a actuellement 37 coparrains à la Chambre. Même si cette législation sera selon toute vraisemblance à l'étude dans le cadre du projet de loi de réautorisation l'année prochaine, plus il y aura de co-sponsors, même au Congrès actuel, aidera à s'assurer qu'elle sera examinée l'année prochaine.
Les sénateurs Pryor (D-AR) et Alexander (R-TN) présentent un projet de loi mandatant l'EOBR
Le 29 septembre, les sénateurs Pryor et Alexander ont déposé un projet de loi (S. 3884) rendant obligatoire l'utilisation d'enregistreurs électroniques embarqués dans l'ensemble de l'industrie. Une copie de la facture est jointe. Ils ont présenté le projet de loi à ce moment-là pour donner autant de temps que possible aux intervenants pour examiner le projet de loi et pour obtenir un large soutien pour le projet de loi avant l'examen du projet de loi de réautorisation au début de l'année prochaine.
Les représentants de l'ACSV ont rencontré le personnel du sénateur Pryor vendredi dernier pour indiquer notre ferme soutien au projet de loi et pour discuter de certains éléments tels que l'accessibilité / disponibilité des données pour l'application, la certification des technologies, le transfert des données EOBR à l'inspecteur sur le bord de la route, et les coûts potentiels pour les États en termes d'impacts et pour garantir qu'un financement adéquat est mis à disposition pour la mise en œuvre.
La réautorisation de la TSA (Transportation Security Administration) soulève des problèmes d'application
Dans un récent témoignage devant le sous-comité de sécurité de la Chambre sur la réautorisation de la TSA, l'American Bus Association a recommandé que la FMCSA soit seule responsable des audits de sûreté et de sécurité plutôt que de faire dupliquer ces audits par les deux agences.
CVSA a également répondu à une enquête du Comité sénatorial du commerce concernant la nécessité de vérifier les antécédents de HM sur tous les conducteurs approuvés par HM. CVSA a indiqué qu'il devrait s'agir de deux justificatifs d'identité distincts avec l'approbation HM utilisée comme justificatif de sécurité pour tous les chauffeurs HM et le TWIC servant de justificatif de sécurité pour ceux qui transportent du matériel sensible à la sécurité. Les exigences en matière de vérification des antécédents doivent être structurées de manière à ne pas imposer une charge / des coûts indus à l'industrie.
Il semble peu probable que le Congrès prenne des mesures sur la réautorisation de la TSA avant l'année prochaine.
Réautorisation possible dans les premiers mois de 2011 dans le nouveau congrès
Lorsque le président Obama a annoncé sa proposition de banque d'infrastructure de 50 milliards de dollars le jour de la fête du Travail, peu de détails ont été fournis, sauf qu'il a indiqué que ce serait la première étape dans la recherche de l'adoption d'un projet de loi sur les transports de six ans que son administration soumettrait au Congrès avec le Budget 2012 au début de l'année prochaine. La question de savoir comment payer une facture de six ans reste le point de friction. Rares sont ceux qui pensent qu'une banque d'infrastructure fournirait tous les revenus nécessaires, ce qui laisse une augmentation de la taxe sur les carburants comme seule autre option viable.
Un membre minoritaire du Comité sénatorial de l'environnement et des travaux publics s'est récemment adressé à un groupe de transport à Washington et a mentionné pour la première fois la possibilité que le Congrès n'adopte qu'un projet de loi de deux ou trois ans, au lieu du projet de loi traditionnel de six ans qui pourrait éliminer la nécessité d'une augmentation de la taxe sur les carburants et, à la place, utiliser l'argent du fonds général pour compenser la différence entre ce que coûterait une facture de trois ans et ce que le Highway Trust Fund serait en mesure de soutenir pendant cette période. Cette option entraînerait très probablement une version considérablement réduite d'une facture de transport avec des augmentations plus limitées du financement et des ressources.
L'extension actuelle de SAFETEA-LU expire le 31 décembre de cette année. Une nouvelle extension sera l'un des points à l'ordre du jour du Congrès boiteux. La longueur du prochain projet de loi d'extension devrait fournir une assez bonne indication pour savoir si le Congrès est sérieux au sujet de la réautorisation au début du prochain Congrès.
Discussions du Comité sénatorial du commerce
CVSA est engagé dans des discussions en cours avec le personnel du Comité sénatorial du commerce sur la flexibilité des subventions, le maintien de l'effort, les exemptions de sécurité, les nouveaux entrants, la question de l'application inter et intra-étatique des règles de sécurité et la question de l'enregistrement par rapport autorité d'exploitation.
CVSA a récemment eu une réunion constructive avec le personnel de l'Edison Electric Institute et l'un de leurs principaux membres de la société de services publics au sujet de l'exemption d'heures de service accordée aux chauffeurs de services publics de SAFETEA-LU. Bien que, comme prévu, ils ne voulaient pas perdre l'exemption légale spécifique de SAFETEA-LU, ils étaient ouverts à de nouvelles discussions sur la question afin de forger un terrain d'entente pour assurer la sécurité et d'examiner des idées plus innovantes telles que la mise en œuvre de plans de gestion de la fatigue. .