Actualizaciones regulatorias - 29 de abril de 2016

Actualización sobre las regulaciones estadounidenses relevantes

PMHSA Anuncia al SNPRM la Incorporación del Código ASME Sección XII

El 29 de abril de 2016, la Administración de Seguridad de Materiales Peligrosos y Oleoductos (PHMSA) anunció un aviso complementario de reglamentación propuesta (SNPRM) para incorporar y permitir el uso de la edición de 2015 del “Código de calderas y recipientes a presión, Sección XII—Reglas para la construcción y el servicio continuo de tanques de transporte” de la Sociedad Estadounidense de Ingenieros Mecánicos (ASME) para la construcción y servicio continuado de vehículos automotores cisterna de carga (CTMV), tanques portátiles criogénicos y vagones cisterna de unidades múltiples (tanques de toneladas). PHMSA también propone incorporar y autorizar el uso de la edición 2015 de la Junta Nacional de Inspectores de Calderas y Recipientes a Presión “Código de Inspección de la Junta Nacional" ya que se aplica al servicio continuo de CTMV, tanques criogénicos portátiles y tanques de tonelada construidos según ASME Sección XII estándares, así como para CTMV existentes construidos de acuerdo con las regulaciones actuales de materiales peligrosos. Si se adoptan, estas enmiendas permitirán flexibilidad con respecto a la selección de empaques autorizados, además de la calificación y el mantenimiento para el servicio continuo del empaque, sin comprometer la seguridad. Los comentarios al SNPRM deben presentarse antes del 28 de junio de 2016.

Norma final directa de PHMSA sobre el código de calderas y recipientes a presión

El 29 de abril de 2016, PHMSA anunció su regla final directa para incorporar por referencia las ediciones más recientes del Código de calderas y recipientes a presión de ASME. El propósito de esta actualización es permitir que los fabricantes sin especificación (tanque nodriza) y otros fabricantes de empaques con especificación DOT y ONU utilicen la tecnología, los materiales y las prácticas actuales para ayudar a mantener un alto nivel de seguridad. PHMSA está reemplazando el estándar de referencia ASME (edición de 1998) con el nuevo estándar ASME actual (edición de 2015) para calderas y recipientes a presión. PHMSA también está reemplazando la norma de referencia de la edición 1998 de ASME de Sistemas de transporte para líquidos y lodos de ASME: Tuberías a presión a la edición actual de 2012. La regla es efectiva el 28 de junio de 2016.

NHTSA Solicitud de comentarios sobre el estudio del Centro Volpe

El 29 de abril de 2016, el Departamento de Transporte (DOT) anunció una solicitud de comentarios públicos sobre su intención de solicitar la aprobación de la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB) para una nueva recopilación de información. El Centro Nacional de Sistemas de Transporte John A. Volpe del DOT de EE. UU. llevará a cabo este estudio en virtud de un acuerdo interinstitucional con la Administración Nacional de Seguridad del Tráfico en las Carreteras (NHTSA). La colección incluye entrevistas de estudios de casos con personal de las agencias de aplicación de la ley en relación con su conocimiento y práctica en el uso de lectores automáticos de matrículas (ALPR) con fines de seguridad vial. La información que se recopile se utilizará para documentar el estado del conocimiento y la práctica en el uso de ALPR para este propósito bajo el Programa Nacional de Investigación y Evaluación Cooperativa (NCREP), que es administrado conjuntamente por la NHTSA y la Asociación de Gobernadores de Seguridad en las Carreteras (GHSA). Los comentarios deben presentarse antes del 28 de junio de 2916.

FMCSA ANPRM para aportes sobre programas estatales de inspección anual para transportistas de pasajeros

El 27 de abril de 2016, la Administración Federal de Seguridad de Autotransportistas (FMCSA) liberado un aviso anticipado de reglamentación propuesta (ANPRM) que requeriría que los estados establezcan un programa para inspecciones anuales de vehículos motorizados comerciales (CMV) diseñados o utilizados para transportar pasajeros (o CMV que transportan pasajeros). La FMCSA planea evaluar los riesgos asociados con los CMV para transporte de pasajeros con mantenimiento o inspección inadecuados al revisar la efectividad de los estándares de inspección federal existentes que se aplican a este tipo de vehículos, y al considerar los costos y beneficios de tener un programa de inspección obligatorio. Los comentarios a la ANPRM deben enviarse antes del 27 de junio de 2016.

PHMSA llevará a cabo un taller público sobre regulaciones de gas natural licuado

El 26 de abril de 2016, la Administración de Seguridad de Materiales Peligrosos y Oleoductos (PHMSA) anunció llevará a cabo una reunión pública para solicitar aportes y obtener antecedentes para la formulación de un futuro cambio regulatorio a 49 CFR parte 193, Instalaciones de gas natural licuado: Normas federales de seguridad. PHMSA copatrocina un taller de gas natural licuado (GNL) de dos días con la Asociación Nacional de Representantes de Seguridad de Tuberías. PHMSA también describirá los requisitos para el transporte comercial de GNL por ferrocarril, carretera y vía fluvial, según lo autorizado en las reglamentaciones federales sobre materiales peligrosos en 49 CFR partes 100-185. El taller se llevará a cabo el 18 y 19 de mayo de 2016 en la sede del Departamento de Transporte de EE. UU. (DOT) en Washington, DC Preinscripción en línea está disponible hasta el 11 de mayo de 2016.

FHWA emite el tercer NPRM sobre el Programa de mejora de la seguridad vial

El 22 de abril de 2016, la Administración Federal de Carreteras (FHWA) anunció su tercer NPRM para establecer un conjunto de medidas de desempeño para que las utilicen el DOT estatal y las Organizaciones de Planificación Metropolitana (MPO) según lo exige la Ley de Avance para el Progreso en el Siglo XXI (MAP-21). Las medidas propuestas serían utilizadas por los DOT y MPO estatales para evaluar el desempeño del sistema de carreteras nacionales interestatales y no interestatales (NHS) con el propósito de llevar a cabo el Programa Nacional de Desempeño de Carreteras (NHPP); evaluar el movimiento de carga en el sistema interestatal; y para evaluar la congestión del tráfico y las emisiones de fuentes móviles en carretera con el fin de llevar a cabo el Programa de Mitigación de la Congestión y Mejoramiento de la Calidad del Aire (CMAQ). Esta tercera NPRM de medición del desempeño también incluye una discusión que resume las tres reglas propuestas para las medidas nacionales de gestión del desempeño y el análisis integral del impacto regulatorio (RIA, por sus siglas en inglés) para incluir las tres NPRM. Los comentarios al NRPM deben enviarse antes del 21 de agosto de 20.

Solicitud de comentarios de NHTSA sobre los criterios mínimos de colisión del modelo

El 21 de abril de 2016, NHTSA, en coordinación con GHSA, FHWA y FMCSA anunció están en proceso de revisar las Directrices para el Modelo de Criterios Uniformes Mínimos de Choque (MMUCC) Cuarta Edición, con fecha de diciembre de 2012, y solicitan comentarios para determinar si las actualizaciones o mejoras son apropiadas. La MMUCC proporciona a los estados un conjunto de datos para describir choques de vehículos motorizados en el transporte que genera la información necesaria para mejorar la seguridad vial dentro de cada estado y a nivel nacional. Los usuarios de datos de fallas pueden comentar sobre la utilidad de las pautas actuales de MMUCC y sugerir cambios para la próxima actualización de MMUCC. Con base en los aportes recibidos en respuesta a este aviso, la NHTSA y la GHSA anticipan la publicación de cambios preliminares a las pautas para el otoño de 2017. Los comentarios sobre la MMUCC deben enviarse antes del 20 de junio de 2016.

Solicitud de comentarios de NHTSA sobre los criterios mínimos de colisión del modelo

El 21 de abril de 2016, NHTSA, en coordinación con GHSA, FHWA y FMCSA anunció están en proceso de revisar las Directrices para el Modelo de Criterios Uniformes Mínimos de Choque (MMUCC) Cuarta Edición, con fecha de diciembre de 2012, y solicitan comentarios para determinar si las actualizaciones o mejoras son apropiadas. La MMUCC proporciona a los estados un conjunto de datos para describir choques de vehículos motorizados en el transporte que genera la información necesaria para mejorar la seguridad vial dentro de cada estado y a nivel nacional. Los usuarios de datos de fallas pueden comentar sobre la utilidad de las pautas actuales de MMUCC y sugerir cambios para la próxima actualización de MMUCC. Con base en los aportes recibidos en respuesta a este aviso, la NHTSA y la GHSA anticipan la publicación de cambios preliminares a las pautas para el otoño de 2017. Los comentarios sobre la MMUCC deben enviarse antes del 20 de junio de 2016.

Actualización del DOT sobre normativas importantes

El 16 de abril de 2016, el DOT de EE. UU. publicó su informe mensual informar sobre normativas importantes. El informe incluyó las siguientes actualizaciones:

  • Mapa-21 Mejoras al Sistema de registro unificado (URS) NPRM: la publicación aún está programada para el 28 de enero de 2017.
  • Regla final de la cámara de compensación de drogas y alcohol de CDL: la publicación se ha retrasado poco menos de un mes, desde el 28 de julio de 2016 hasta el 16 de agosto de 2016.
  • Norma conjunta FMCSA/NHTSA sobre limitadores de velocidad para vehículos pesados: la publicación se retrasó desde el 28 de abril de 2016 hasta la primavera de 2016.
  • Programas Estatales de Inspección de Vehículos de Transporte de Pasajeros ANPRM – La publicación se ha retrasado poco menos de un mes, del 30 de marzo de 2016 al 26 de abril de 2016.
  • Regla final de integridad estructural de vuelcos de autocares: la publicación se retrasó un mes, del 6 de septiembre de 2016 al 3 de octubre de 2016.

Estándar Federal de Seguridad de Vehículos Motorizados (FMVSS) 150 – Comunicación de vehículo a vehículo (V2V) NPRM – La publicación se retrasó un mes, del 18 de abril de 2016 al 18 de marzo de 2016.

Actualización sobre exenciones

Solicitud de exención DOR de Missouri de los requisitos de CDL

El 20 de abril de 2016, FMCSA anunció la recepción de una solicitud de la Oficina de Licencias de Conducir del Departamento de Ingresos de Missouri (DOR) para una exención limitada de las reglamentaciones de la licencia de conducir comercial (CDL) de la agencia. Estas reglamentaciones exigen que el conductor apruebe el examen de conocimientos generales antes de que se le emita un permiso de aprendizaje comercial (CLP). El DOR de Missouri solicita una exención del requisito de la prueba de conocimientos para los veteranos calificados que participaron en un entrenamiento dedicado en programas militares aprobados. El DOR de Missouri establece que su objetivo es ayudar a los veteranos calificados a obtener empleo cuando regresen a la fuerza laboral civil, y que otorgar esta exención ayudará a los veteranos que ya han pasado por un extenso entrenamiento militar. Los comentarios deben recibirse antes del 20 de mayo de 2016.

McKee Foods Transportation, LLC, extensión de exención otorgada

El 20 de abril de 2016, FMCSA anunció la extensión de la exención otorgada a McKee Foods Transportation, LLC, (MFT) para el transporte de los conductores de su equipo utilizando la litera (S/B). La agencia extiende la fecha de vencimiento del 27 de marzo de 2015 al 27 de marzo de 2020, en respuesta a la Sección 5206(b)(2)(A) de la Ley FAST. Esa sección extiende la fecha de vencimiento de las exenciones de horas de servicio (HOS) vigentes en la fecha de promulgación de la Ley FAST a cinco años a partir de la fecha de emisión de las exenciones. La exención de MFT del requisito de S/B de la agencia se limita a los conductores de equipos empleados por MFT para permitir que estos conductores dividan el tiempo de S/B en dos períodos que totalicen al menos 10 horas, siempre que ninguno de los dos períodos tenga menos de tres horas de duración. . La exención ahora es efectiva del 27 de marzo de 2015 al 27 de marzo de 2020.

Rastreador de exenciones activas CVSA

CVSA mantiene una lista de exenciones activas emitidas por FMCSA. Los miembros pueden acceder al documento iniciando sesión en su Cuenta de miembro CVSA y haciendo clic en la pestaña "Rastreador de exenciones" en la parte superior de la página.

Otros artículos de interés

La FMCSA y la FRA organizarán sesiones de escucha pública sobre la apnea obstructiva del sueño entre los conductores de vehículos motorizados comerciales y los trabajadores ferroviarios

El 28 de abril de 2016, la FMCSA y la Asociación Federal de Ferrocarriles (FRA) anunció sesiones de audiencia pública los días 12, 17 y 25 de mayo de 2016, para solicitar información sobre la prevalencia de la apnea obstructiva del sueño (AOS) de moderada a grave entre las personas que ocupan puestos sensibles a la seguridad en el transporte por carretera y ferroviario, y sus posibles consecuencias para la seguridad del ferrocarril y transporte por carretera. La FMCSA y la FRA también solicitan información sobre los costos y beneficios potenciales de las posibles acciones reglamentarias que aborden los riesgos de seguridad asociados con los trabajadores del transporte ferroviario y de autotransporte en puestos sensibles a la seguridad que tienen AOS. Las sesiones de escucha brindarán a las partes interesadas la oportunidad de compartir sus puntos de vista y cualquier dato o análisis sobre este tema con representantes de ambas agencias.

FMCSA anuncia reunión pública de responsabilidad financiera de corredores/envíos de carga

El 27 de abril de 2016, FMCSA anunció albergará una mesa redonda informal relacionada con la responsabilidad financiera de los agentes inmobiliarios y los agentes de carga. La reunión se centrará en la idoneidad de las prácticas existentes de la industria de fondos fiduciarios, los requisitos federales para dichas instituciones y los instrumentos subyacentes que emiten para que los utilicen los corredores y transportistas que envían el Acuerdo de fondo fiduciario del corredor o transitario (FMCSA Formulario BMC-85) a cumplir con las reglas de responsabilidad financiera de la agencia. La agencia busca información de autotransportistas y cargadores que han tenido problemas para recibir compensación por reclamos contra transportistas y corredores debido a fondos insuficientes. La mesa redonda se llevará a cabo el 20 de mayo de 2016, de 9:30 am a 4:30 pm ET) en la sede del Departamento de Transporte de EE. UU. en Washington, DC

Actualización de la FMCSA sobre el retiro del mercado de Volvo Trucks

El 26 de abril de 2016, FMCSA anunció aproximadamente 830 camiones Volvo 2016-2017 VNL, VNX y VNM retirados del mercado siguen sin contabilizarse. Estos vehículos inseguros no deben operarse, ya que representan un peligro inminente y deben ser ordenados inmediatamente fuera de servicio por la seguridad vial federal y estatal.

FMCSA anuncia su intención de establecer un grupo de trabajo de protección al consumidor de artículos para el hogar

El 20 de abril de 2016, FMCSA anunció su intención de establecer el Grupo de Trabajo de Protección al Consumidor de Artículos para el Hogar (HHG) (Grupo de Trabajo). La Ley FAST requiere que la FMCSA establezca este grupo de trabajo para brindar recomendaciones sobre cómo educar y proteger mejor a los clientes (consumidores) que se mudan de HHG durante una mudanza interestatal de HHG. FMCSA solicita solicitudes y nominaciones de personas interesadas para servir en el grupo de trabajo. El grupo de trabajo debe estar compuesto por personas con experiencia en asuntos del consumidor, educadores con experiencia en cómo las personas aprenden de manera más efectiva y representantes de la industria de mudanzas interestatales de HHG. La Ley FAST exige que el grupo de trabajo haga sus recomendaciones y que el DOT de EE. UU. las publique a más tardar el 4 de diciembre de 2016. Las solicitudes deben recibirse antes del 20 de mayo de 2016.

NHTSA solicita comentarios sobre el programa piloto para la notificación de retiro abierto en el momento del registro del vehículo

El 19 de abril de 2016, NHTSA anunció una solicitud de información sobre su programa piloto de dos años para evaluar la viabilidad y eficacia de un proceso estatal para informar a los consumidores sobre retiros abiertos de vehículos motorizados en el momento de la matriculación del vehículo. Actualmente, un fabricante debe proporcionar un aviso de retiro a cada persona registrada según la ley estatal como propietario y cuyo nombre y dirección pueden ser razonablemente determinados por el fabricante a través de registros estatales u otra fuente. Los comentarios a esta solicitud deben presentarse antes del 16 de mayo de 2016.

FMCSA publica el último informe de hechos de accidentes de camiones y autobuses grandes

El 15 de abril de 2016, FMCSA lanzó su “Datos de accidentes de camiones y autobuses grandes, 2014" informe. El informe anual contiene estadísticas descriptivas sobre choques que involucran camiones y autobuses grandes que causaron muertes, lesiones o daños a la propiedad.