[plantilla de texto destacado = ”cvsacallout1 ″]
El presidente de CVSA, el capitán Christopher Turner, testifica ante el Subcomité de Carreteras y Tránsito de la Cámara de Representantes.
[/ llamada]
El 22 de mayo de 2018, el presidente de la Alianza para la Seguridad de Vehículos Comerciales (CVSA), Capitán Christopher Turner de la Patrulla de Caminos de Kansas, testificó en la audiencia del Subcomité de Carreteras y Tránsito del Comité de Transporte e Infraestructura de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos titulada “Implementación de la Ley FAST: Disposiciones de Autotransportistas. "
El presidente Sam Graves (R-MO) convocó la audiencia para recibir comentarios, opiniones e información de la Administración Federal de Seguridad de Autotransportistas (FMCSA), las fuerzas del orden y otras partes interesadas de los autotransportistas con respecto a la implementación de varias disposiciones de autotransportistas aprobadas en Fixing America's Surface Ley de Transporte (FAST).
Aprobada en 2015, la Ley FAST es un proyecto de ley de financiación y autorización que rige el gasto federal en transporte terrestre de EE. UU. Su intención es brindar certeza de financiamiento a largo plazo para la seguridad de vehículos de motor y carreteras, transporte público, seguridad de autotransportistas, seguridad de materiales peligrosos y programas de investigación, tecnología y estadísticas del transporte.
La audiencia comenzó con el testimonio del administrador de la FMCSA, Raymond Martínez, quien se dirigió a este subcomité por primera vez como administrador de la agencia. El administrador Martinez discutió los planes y metas de FMCSA y respondió preguntas de los miembros del subcomité.
Durante la segunda mitad de la audiencia, además de CVSA, el subcomité también escuchó el testimonio de representantes de la industria de autobuses escolares, la industria ganadera y la comunidad de defensa de la seguridad de los camiones.
El testimonio del Capitán Turner se centró en la necesidad de regulaciones claras y eficientes y un proceso de elaboración de reglas más efectivo. Hizo hincapié en que la historia de demoras en la emisión oficial de normas y reglamentos ha creado desafíos, conflictos y discrepancias. Además, el Capitán Turner discutió los desafíos que enfrenta la comunidad de aplicación con respecto a las inconsistencias en las regulaciones federales de seguridad de los autotransportistas causadas por excepciones, exenciones y exenciones y la necesidad continua de armonización internacional.
CVSA se opone en general a la inclusión de exenciones en la legislación. La Alianza reconoce que puede haber casos en los que las exenciones sean apropiadas y no comprometan la seguridad; sin embargo, en general, CVSA cree que las exenciones tienen el potencial de socavar la seguridad y complicar la aplicación.
“Es fundamental tanto para la comunidad de aplicación de la ley como para la industria de los autotransportistas que las regulaciones federales de seguridad de los autotransportistas sean claras, eficaces y aplicables”, dijo el Capitán Turner. “No importa cuál sea su posición sobre el papel del gobierno en la regulación, todos deberíamos estar de acuerdo en que mantener las regulaciones, mantenerlas actualizadas y claras, es una función necesaria e importante”.
El capitán Turner agregó: "Cuando las regulaciones carecen de claridad, se reduce su efectividad, creando confusión e inconsistencias en la aplicación, lo que a su vez conduce a un conflicto innecesario entre la aplicación y la industria".
En el testimonio escrito de CVSA, Alliance declaró que “la claridad, la coherencia, la uniformidad y la aplicabilidad son las piedras angulares de un marco regulatorio eficaz. La confusión y las inconsistencias crean más trabajo para la comunidad de aplicación de la ley y la industria del transporte. Las inconsistencias y excepciones dentro de las regulaciones requieren más capacitación y crean más oportunidades para errores, que a su vez requieren recursos adicionales para corregir ”.
Además, aunque reconoce que la FMCSA necesita los recursos, el personal técnico, la autoridad y el tiempo para cumplir con las responsabilidades principales de la agencia, el Capitán Turner notó una casi paralización de la actividad reguladora por parte de la agencia, con una creciente acumulación de solicitudes y reglamentaciones, y pidió FMCSA trabajará para avanzar en su progreso regulatorio y cumplir con sus requisitos clave, como la finalización de una nueva fórmula de subvención del Programa de Asistencia para la Seguridad de Autotransportistas (MCSAP) y la mejora de los sistemas de datos y TI obsoletos de la agencia.
Otros testigos que presentaron testimonio incluyeron:
- Honorable Ray Martinez, Administrador, Administración Federal de Seguridad de Autotransportistas
- Dale Krapf, presidente de Krapf Transportation
- Mike VanMaanen, propietario de la Compañía de la Comisión del Este de Missouri; en nombre de Livestock Marketing Association
- Jennifer Tierney, miembro de la junta, Ciudadanos por carreteras confiables y seguras; en nombre de Truck Safety Coalition
Durante sus testimonios y las preguntas posteriores de los miembros del comité, algunos temas fueron comunes: implementación del requisito de dispositivo de registro electrónico, regulaciones de horas de servicio, progreso de la disposición de la ley FAST para alentar a los veteranos militares a ingresar al vehículo de motor comercial. (CMV), tecnología de vehículos autónomos, la creciente escasez de operadores de CMV calificados, el mérito de un mandato de frenado de emergencia automático, protección antiempotramiento y posibles modificaciones a los estándares mínimos de capacitación de operadores.