Lenguaje de extensión de SSRS en la Comisión del 9-S y en las leyes de corrección de SAFETEA-LU
El lenguaje legislativo que restablece SSRS hasta el momento en que el nuevo plan de Registro Unificado de Transportistas esté en funcionamiento se ha incluido en la Sección 1436 del proyecto de ley del Senado (S.4) recientemente aprobado que implementa la última de las recomendaciones de la Comisión del 9 de septiembre. Un proyecto de ley de la Comisión del 11 de septiembre aprobado por la Cámara anterior no contiene el lenguaje de extensión SSRS. Los dos proyectos de ley irán a la Conferencia en las próximas semanas. Se están realizando esfuerzos para mantener la extensión SSRS en el proyecto de ley final de la Conferencia. Sin embargo, el destino final de este proyecto de ley es incierto. El presidente ha amenazado con vetar el proyecto de ley final relacionado con las disposiciones que amplían los derechos de negociación colectiva de los inspectores de aeropuertos de la TSA. Algunos especulan que se llegará a un compromiso sobre este tema, ya que ni el presidente ni el Congreso querrán que se les culpe por no implementar las recomendaciones de la Comisión del 9-S.
Además, el lenguaje que extiende SSRS también se encuentra en un proyecto de ley de Correcciones SAFETEA-LU, HR 1195, que fue aprobada por la Cámara en febrero. El Senado aún tiene que redactar y tomar medidas sobre su versión del proyecto de ley de Correcciones. No se espera que este proyecto de ley en particular sea aprobado por el Congreso hasta julio como muy pronto.
Hasta ahora, el desafío no ha sido convencer al Congreso de que se necesita una extensión del SSRS, sino lograr que el lenguaje de extensión se adjunte a la legislación que seguramente será aprobada por el Congreso y promulgada por el Presidente.
La junta unificada de registro de transportistas sigue abordando la nueva estructura de tarifas
La razón por la que es necesario restablecer y extender SSRS es el hecho de que la nueva estructura de tarifas del Plan de Registro Unificado de Transportistas (UCR) y el acuerdo aún no están completos y listos para ser implementados por los estados. Muchos de los 37 estados del SSRS se ven obligados a recortar los programas de seguridad en las carreteras, en particular los programas de cumplimiento de la seguridad de los autotransportistas que se han financiado con los ingresos del SSRS en los últimos años.
La Junta de UCR ha estado trabajando intensamente en el desarrollo de una nueva estructura de tarifas de UCR que cubra toda la industria de camiones en lugar de solo el segmento de alquiler como ha sido el caso bajo el sistema SSRS. La Junta ha presentado un borrador de la estructura de tarifas al DOT (FMCSA) para su aprobación, después de lo cual debe haber un período de 90 días para notificar y comentar sobre el plan. Dos veces ha sido rechazado con una solicitud de análisis e información adicional. La solicitud más reciente del DOT pedía a la Junta que tomara en cuenta la cantidad de remolques operados por el transportista, así como la cantidad de unidades de potencia.
En la teleconferencia del 15 de marzo, la Junta llegó a un acuerdo sobre una nueva estructura de tarifas que incluye tanto la unidad de energía como la población de remolques. En breve, esta estructura de tarifas se presentará a la FMCSA para su revisión. Se espera que la FMCSA apruebe esta última presentación de estructura de tarifas y que pueda publicarse para recibir notificación y comentarios durante un período que no exceda los 90 días. Se espera que los Subcomités de Sistemas, Repositorio y Procedimientos de la Junta Directiva de la UCR también puedan completar su trabajo dentro de este mismo período de 90 días. Sin embargo, existen cuestiones importantes que los Subcomités deben resolver.
Con cada día que pasa, es más improbable que todo lo anterior se materialice a tiempo para que los estados obtengan nuevos ingresos de UCR para el año fiscal 2007. Por lo tanto, los esfuerzos legislativos para recuperar SSRS de manera temporal para facilitar el desarrollo financiero Las crisis en muchos estados SSRS continuarán. Este esfuerzo no solo asegurará que los estados se hagan un hueco con respecto a los ingresos recibidos bajo el sistema SSRS, que era el supuesto básico en la sección UCR de SAFETEA-LU, sino también para continuar brindando a la industria un incentivo para apoyar el desarrollo de la nuevo UCR lo más rápido posible.
Medidas de seguridad en el transporte también incluidas en la legislación de la Comisión del 9-S del Senado
El proyecto de ley del Senado de la Comisión del 9-S también contenía medidas relacionadas con la seguridad de los autotransportistas, autobuses y materiales peligrosos. Incluyeron rutas de carreteras de materiales peligrosos, rastreo de materiales de alto riesgo de autotransportistas, establecimiento de un programa para revisar los planes de seguridad de materiales peligrosos, una evaluación de seguridad de camiones, un sistema de respuesta del sector público nacional y subvenciones de seguridad para autobuses por carretera. La Cámara aprobó la versión de la Comisión del 11-S y los proyectos de ley de seguridad del transporte no contienen estas disposiciones, por lo que la conferencia de la Cámara y el Senado sobre estos proyectos de ley determinará si están incluidos en el proyecto de ley final de la Conferencia.
CVSA se une a la Coalición de incentivos a la seguridad
CVSA se está asociando con la Asociación de Fabricantes de Equipos y Motores y otros grupos para buscar una legislación de crédito fiscal para fomentar la compra de tecnologías de seguridad por parte de los autotransportistas. Hay nuevos sistemas de tecnología de seguridad que ingresan al mercado que están demostrando ser efectivos para reducir choques y salvar vidas. El desafío es cómo fomentar un uso más generalizado de estos sistemas de seguridad por parte de los autotransportistas.
Los miembros de la coalición están estudiando tecnologías como la estabilidad de los vehículos, advertencia de salida de tierra, advertencia de colisión frontal; detección de objetos laterales y sistemas de control de frenos. Para que el esfuerzo legislativo tenga éxito, los créditos fiscales estarían disponibles para categorías amplias de sistemas de tecnología de seguridad, en lugar de tecnologías específicas.
Se espera que se pueda redactar un proyecto de ley antes del 1 de mayo.