Reautorización

Ha habido una serie de desarrollos legislativos en Capitol Hill en las últimas semanas.

Este año, que incluye una transferencia de aproximadamente $ 8 mil millones del Fondo General, con el fin de mantener solvente el Fondo Fiduciario de Carreteras durante la vigencia de la extensión.

Mientras tanto, los miembros del Senado continúan trabajando para completar un proyecto de ley de seis años. El miércoles, el Comité Senatorial de Comercio, Ciencia y Transporte celebró una sesión ejecutiva para marcar S.1732, la Ley de Protección al Consumidor y Transporte Integral de 2015, que incluye las disposiciones del Comité relacionadas con el CMV para la reautorización. El proyecto de ley de Comercio contiene una serie de prioridades de reautorización de CVSA, que incluyen:

  • Partes de las prioridades de reforma regulatoria de CVSA;
  • Reorganización de la subvención MCSAP respaldada por CVSA;
  • Estudio de calidad de datos CVSA;
  • Estudio de CVSA para nuevos participantes;
  • Un programa Beyond Compliance;
  • Implementación de codificación rígida y lógica inteligente, en consulta con los Estados; y,
  • Elegibilidad para COHMED de CVSA bajo el programa de Becas de Capacitación HM.

El proyecto de ley también contiene un lenguaje que CVSA no admite, incluidas varias exenciones y otras secciones problemáticas. Se puede encontrar un resumen sección por sección de las disposiciones relevantes en el proyecto de ley. esta página. Las recomendaciones de la política de reautorización de CVSA se pueden encontrar en Sitio web de CVSA.

El Comité de Medio Ambiente y Obras Públicas (EPW) aprobó su parte de la reautorización, la Ley de Desarrollo de una Visión Confiable e Innovadora para la Economía (Ley DRIVE) el 24 de junio. Si bien la jurisdicción del Comité EPW se ocupa principalmente de la infraestructura, el Comité no tienen alguna jurisdicción relacionada con el tamaño y los límites de peso del CMV. El proyecto de ley incluye tres exenciones que afectan a la comunidad CMV:

  • Una exención para vehículos de gas natural, que permite que los vehículos excedan cualquier límite de peso del vehículo (hasta 82,000 libras) para tener en cuenta el peso del sistema de gas natural.
  • El idioma establece límites de peso mínimo para vehículos de emergencia.
  • Derechos adquiridos en vehículos que operan actualmente en una parte de la carretera de Arkansas que está siendo designada como parte del Sistema Interestatal (esta disposición también aparece en el proyecto de ley de Apropiaciones de Transporte del Senado, ver más abajo).

El proyecto de ley también incluye un nuevo programa de subvenciones para sistemas de transporte inteligente, así como el requisito de que el DOT promueva la investigación para identificar un mecanismo de ingresos a largo plazo basado en el usuario para financiar el Fondo Fiduciario de Carreteras.

Actualmente, el Senado está planeando enviar el proyecto de ley al piso en algún momento de las próximas dos semanas. Sin embargo, sería necesaria la legislación del Comité de Finanzas para hacer avanzar el paquete completo. Determinar cómo financiar el proyecto de ley sigue siendo el mayor desafío para aprobar un proyecto de ley a largo plazo. Incluso si el Senado aprueba un paquete completo, es probable que sea necesaria una extensión a fines de julio.

Apropiaciones para el año fiscal 2016

La Cámara aprobó su proyecto de ley de asignaciones THUD para el año fiscal 2016 el 9 de junio de 2015. El proyecto de ley financia las subvenciones de MCSAP en los niveles actuales:

  • Financiamiento total de MCSAP para el año fiscal 2015 - $ 313,000,000
    • MCSAP básico - $ 218,000,000
      • Auditorías de seguridad para nuevos participantes - $ 32,000,000
      • Subvenciones de alta prioridad - $ 15,000,000
    • Subvenciones para el cumplimiento de las normas fronterizas - $ 32,000,000
    • Implementación de redes y sistemas de información de vehículos comerciales (CVISN) - $ 25,000,000
    • Programa de gestión del sistema de información de registro y desempeño (PRISM) - $ 5,000,000
    • Subvenciones para la mejora de los datos de seguridad: $ 3,000,000
    • Programa de mejora de la licencia de conducir comercial (CDL) - $ 30,000,000

También incluye varias disposiciones de política, incluido el lenguaje que:

  • Extiende la suspensión de reinicio actual de HOS hasta que el DOT complete un informe sobre los impactos de seguridad de las reglas antiguas en comparación con las reglas actuales (esta disposición también aparece en el proyecto de ley de Asignaciones del Senado, ver más abajo).
  • Agrega una nueva exención para vehículos de combinación más largos (LCV), lo que permite a Idaho expandir su programa de LCV en todo el estado.
  • Extiende el límite de longitud para dobles de 28 pies a 33 pies (esta disposición también aparece en el proyecto de ley de asignaciones del Senado, ver más abajo).
  • Agrega Kansas a la exención de cosechadoras personalizadas actualmente en vigor para Nebraska (esta disposición también aparece en el proyecto de ley de asignaciones del Senado, ver más abajo).
  • Prohíbe a la FMCSA denegar un Permiso Especial HM basado en la tarifa OOS de un transportista sin primero darle al transportista la oportunidad de presentar un plan de acción correctiva (esta disposición también aparece en el proyecto de ley de Asignaciones del Senado - ver más abajo).
  • Prohíbe a la FMCSA iniciar una reglamentación sobre los seguros mínimos.
  • Prohíbe a la FMCSA implementar o probar su programa Wireless Roadside Inspection (WRI) hasta que la agencia certifique que el programa WRI no interferirá con los programas privados que ya están en funcionamiento.

El Comité Senatorial de Apropiaciones aprobó su propia propuesta de Apropiaciones para el año fiscal 2016 el 25 de junio de 2015. Al igual que el proyecto de ley de la Cámara, financia MCSAP en los niveles actuales:

  • Financiamiento total de MCSAP para el año fiscal 2015 - $ 313,000,000
    • MCSAP básico - $ 218,000,000
      • Auditorías de seguridad para nuevos participantes - $ 32,000,000
      • Subvenciones de alta prioridad - $ 15,000,000
    • Subvenciones para el cumplimiento de las normas fronterizas - $ 32,000,000
    • Implementación de redes y sistemas de información de vehículos comerciales (CVISN) - $ 25,000,000
    • Programa de gestión del sistema de información de registro y desempeño (PRISM) - $ 5,000,000
    • Subvenciones para la mejora de los datos de seguridad: $ 3,000,000
    • Programa de mejora de la licencia de conducir comercial (CDL) - $ 30,000,000

Además, el proyecto de ley también contiene una serie de disposiciones de política, incluido el lenguaje que:

  • Abuelos en ciertos vehículos de transporte especializados que actualmente operan en partes de ciertas carreteras dentro de Texas que están siendo designadas como parte del Sistema Interestatal.
  • Abuelos en vehículos que actualmente operan en una parte de la carretera de Arkansas que está siendo designada como parte del Sistema Interestatal (esta disposición también aparece en el proyecto de ley EPW - ver arriba).
  • Agrega Kansas a la exención de cosechadoras personalizadas actualmente en vigor para Nebraska (esta disposición también aparece en el proyecto de ley de Asignaciones de la Cámara - ver arriba).
  • Prohíbe al DOT prohibir a los estados emitir un permiso de aprendizaje comercial a conductores menores de 18 años si ese estado permitió que los conductores menores de 18 años tuvieran un permiso de aprendizaje antes del 9 de mayo de 2011.
  • Prohíbe a la FMCSA denegar un Permiso Especial HM basado en la tarifa OOS de un transportista sin primero darle al transportista la oportunidad de presentar un plan de acción correctiva (esta disposición también aparece en el proyecto de ley de Asignaciones de la Cámara - ver arriba).
  • Extiende la suspensión de reinicio actual de HOS hasta que el DOT complete un informe sobre los impactos de seguridad de las reglas antiguas en comparación con el plan de reglas actual (esta disposición también aparece en el proyecto de ley de Asignaciones de la Cámara - ver arriba).
  • Requiere que la FMCSA realice un estudio antes de iniciar una reglamentación sobre los mínimos de seguro.
  • Exime de la regulación el transporte de pasajeros en vehículos motorizados operados por campamentos juveniles o familiares que brinden alojamiento durante la noche y actividades recreativas o educativas en lugares fijos.
  • Extiende el límite de longitud para dobles de 28 pies a 33 pies y requiere que el DOT estudie los impactos de seguridad de 28 pies frente a 33 pies.

No está claro si el Senado considerará o no la medida de Apropiaciones en la sala, o si la Cámara y el Senado negociarán en cambio un lenguaje comprometido entre ahora y el final del año fiscal.