Reautorización y problemas relacionados
El Comité de Infraestructura y Transporte de la Cámara de Representantes (T&I) está ahora redactando el proyecto de ley de reautorización y se espera que se informe al Comité a fines de mayo o principios de junio. El presidente de la Cámara T&I, James Oberstar (D-MN), anticipa que se tomarán medidas en breve en el piso de la Cámara. Este informe detalla las acciones de CVSA sobre una serie de reautorizaciones y problemas relacionados.
Exenciones de horas de servicio agrícolas y de servicios públicos
El análisis realizado por el Volpe National Transportation Systems Center del DOT sobre los efectos de seguridad de estas exenciones otorgadas en SAFETEA-LU se adjunta junto con el comunicado de prensa adjunto. El estudio encontró que los transportistas agrícolas que operan exclusivamente dentro de un radio de 100 millas tuvieron una tasa de accidentes un 19 por ciento más alta que los transportistas agrícolas que operan fuera de un radio de 100 millas durante el período 2005-2007. El estudio también mostró que las tasas de accidentes de los autotransportistas de servicios públicos aumentaron en un 40 por ciento durante este mismo período.
Además de pedir la derogación de la exención de horas de servicio agrícola y de servicios públicos, el comunicado explica la política de CVSA de pedir la puesta de sol para una fecha determinada y la reaplicación de todas las demás exenciones de seguridad. Reaplicación significa que los datos deben presentarse al DOT de acuerdo con la Sección 31315 del Título 49 del Código de los Estados Unidos, lo que demuestra que la exención en particular no debe comprometer la seguridad vial.
Copias de ambos análisis y comunicado de prensa se envían a todos los miembros del Comité de T&I de la Cámara.
Exención de peso del eje del autobús
Adjunto es un carta al Comité de la Cámara de Representantes apoyando la exención limitada existente de los límites de peso por eje para los autobuses sobre la carretera y los autobuses de tránsito durante la vigencia del proyecto de ley de reautorización. Esta exención se obtuvo en el proyecto de ley de Apropiaciones del DOT de 2006 y vencerá el 30 de septiembre de 2009 a menos que se renueve.
Política de seguridad de autobuses CVSA
Después de una discusión exhaustiva por parte del Comité de Transportistas de Pasajeros y el Comité Ejecutivo, Política de seguridad de autobuses de CVSA ha sido aprobado y presentado al Comité de T&I de la Cámara. La Cumbre de Seguridad en los Autobuses de CVSA celebrada a principios de marzo ayudó a ambos Comités a llegar a un consenso sobre varios de los temas clave. CVSA ha tenido una discusión de seguimiento con el personal de House T&I sobre el tema de las inspecciones de autobuses en ruta y recomendó no mantener la prohibición específica de inspecciones en la carretera en la ley (esta era una disposición en SAFETEA-LU). CVSA señaló que este es un tema de política que no debe decidirse por ley, lo que limita la flexibilidad necesaria de los estados en este sentido. Establecer pautas razonables sobre las condiciones para las inspecciones de autobuses en la carretera debe ser un tema tratado en la Sección 350 de la FMCSR.
Mantenimiento del esfuerzo (MOE)
CVSA también ha tenido discusiones de seguimiento con el personal de House T&I sobre el tema del MOE con respecto a la subvención MCSAP. El Comité parece comprender las objeciones que CVSA ha expresado sobre la fórmula proporcionada en SAFETEA-LU. Continuamos brindándoles información sobre este asunto. Es demasiado pronto para saber qué resolución de este problema se incluirá en el proyecto de ley, si es que hay alguna. Como mínimo, podríamos esperar que la fórmula se cambie a un promedio de los mismos tres años durante la vigencia de la factura. Sin embargo, también les hemos señalado el caso muy sólido que muchos de ustedes han presentado para eliminar por completo al MOE.
Programa de registro de transportistas uniformes
En nuestra última Actualización Legislativa, informamos sobre la carta enviada por el gobernador Graves, presidente de ATA, a todos los gobernadores objetando la propuesta de nueva estructura de tarifas para 2010 por la Junta de la UCR y, lo que es más importante, pidiendo la derogación de todo el programa. Lo adjuntado carta, firmado por los Directores Ejecutivos de CVSA, la Asociación Nacional de Comisionados de Servicios Regulatorios y la Conferencia Nacional de Especialistas en Transporte del Estado, responde a la carta del Gobernador Graves. Se ha enviado una copia al Comité de T & I de la Cámara.
Resolución de presupuesto del Congreso para el año fiscal 2010
El primer paso en el proceso de reautorización del Congreso es la resolución presupuestaria para el próximo año fiscal, 2010. Esto debe aprobarse antes de que los Comités de Apropiaciones puedan hacer su trabajo sobre el presupuesto federal para el próximo año. Además, los comités de autorización tienen que adherirse a estos topes generales sobre el gasto federal. La resolución aprobada por la Cámara permite el gasto en transporte a los niveles autorizados actuales y un mayor gasto siempre que exista un mecanismo de financiamiento para mantener solvente el Fondo Fiduciario de Carreteras. La resolución aprobada por el Senado reduciría el gasto de los niveles actuales y limitaría severamente cualquier aumento en el gasto autorizado en un nuevo proyecto de ley de Transporte. Lo adjuntado carta refleja el apoyo de CVSA a la posición de la Cámara a los Congresistas que ahora escriben el Informe de la Conferencia de la Cámara y el Senado.
Se reintrodujo el proyecto de ley de tecnología de seguridad
La Ley de Impuestos sobre Tecnología de Seguridad Avanzada de Vehículos Motorizados Comerciales de 2009 (HR 2024) ha sido reintroducido en la Cámara por los representantes Mike Thompson (D-CA) y Geoff Davis (R-KY). Proporciona créditos fiscales para ayudar a facilitar la adopción acelerada de sistemas de seguridad avanzados para vehículos comerciales. Los sistemas incluidos en el proyecto de ley son: sistemas electrónicos de control de la carrera de los frenos; sistemas de estabilidad de vehículos; sistemas de advertencia de cambio de carril; y sistemas de advertencia de colisiones.
Se espera que los senadores Stabenow (D-MI) y Voinovich (R-OH) pronto reintroduzcan la legislación en el Senado.
Se ha completado un análisis económico y de mercado de la legislación y pronto estará disponible. La información en este análisis cubre temas que generalmente son considerados por el Comité Conjunto de Impuestos cuando se le solicita "calificar" el proyecto de ley para determinar el impacto de los ingresos en el presupuesto federal, en este caso, el Fondo Fiduciario de Carreteras.
Legislación sobre estacionamiento de camiones
El representante Paul Tonko, (D-NY) planea presentar un proyecto de ley conocido como "Ley de Jason”Para implementar un programa piloto para abordar la escasez de estacionamiento a largo plazo para vehículos comerciales de motor en el Sistema Nacional de Carreteras. El proyecto de ley lleva el nombre del conductor de camión Jason Ribenburg, quien recibió un disparo mortal en una gasolinera abandonada en St. Matthews, SC, por los aproximadamente $ 7 que tenía en ese momento. Se adjunta copia de la factura.
Notará que es muy similar a las disposiciones de estacionamiento de camiones en SAFETEA-LU, pero se financiarían con $ 20,000,000 anuales durante la vigencia de la factura en lugar de $ 5,000,000 en SAFETEA-LU. CVSA trabajará con American Trucking Associations (ATA) y otros grupos de la industria para asegurarse de que este mayor nivel de financiación se incluya en el proyecto de ley de reautorización.
Ley de conductores adolescentes seguros
CVSA está uniendo fuerzas con los Defensores de la Seguridad Automotriz y Carretera en apoyo de HR 1895, la “Ley de Protección Uniforme para Conductores Jóvenes y Novicios Seguros de 2009”, también conocida como la Ley STANDUP. El propósito del proyecto de ley es acelerar la adopción de leyes modelo de Licencias de Conducir Graduadas (GDL) para conductores adolescentes novatos en todos los estados. Los elementos clave de la legislación modelo son: un proceso de concesión de licencias en tres etapas; prohibición de conducir de noche durante el permiso de aprendizaje y estados intermedios; restricción de pasajeros (no más de un pasajero no familiar); prohibición del uso de teléfonos celulares que no sean de emergencia; y límites de edad de 16 para un permiso de aprendizaje y 18 para una licencia sin restricciones. UN resumen de una página de las disposiciones del proyecto de ley se adjunta.
CVSA envía comentarios a FMCSA sobre propuestas de subvenciones de seguridad y solicitud de solicitudes
CVSA ha presentado comentarios con la FMCSA sobre su propuesta de revisar y simplificar el proceso de solicitud y concesión de subvenciones. Algunas de estas cuestiones se plantearon en la política de reautorización de CVSA y es alentador observar que la FMCSA está proponiendo implementar cambios en este sentido en la medida en que puedan hacerlo administrativamente.