Cuestiones importantes aplazadas para la sesión del pato cojo de noviembre
El 30 de septiembre, el 109º Congreso se interrumpió hasta después de las elecciones de noviembre. Ellos volverán a reunirse el 13 de noviembre en una sesión infructuosa para abordar los asuntos pendientes que consisten en la mayoría de los proyectos de ley de asignaciones del año fiscal 2007, incluido uno que financia los programas del DOT (FMCSA).
Antes del receso, aprobaron una Resolución Continua (CR) que financia a todas las agencias y departamentos gubernamentales (excepto Defensa y Seguridad Nacional) a los niveles del año fiscal 2006 hasta el 17 de noviembre. La duración de la sesión sin sentido y la rapidez con la que se ocupará de los proyectos de ley de asignaciones. Depende de qué partido controle el Senado o la Cámara. Si el control del partido cambia en cualquiera de las cámaras (para los demócratas), entonces todas las apuestas están cerradas en cuanto a qué pasará y cuándo. La acción sobre los proyectos de ley de asignaciones podría entonces ser aplazada al nuevo 110º Congreso que se convoca el próximo mes de enero. En este punto, las posibilidades de que la Cámara cambie de manos parecen más una posibilidad que las del Senado.
Este escenario también afecta la disposición de asuntos importantes para los miembros de CVSA. Significa que el MCSAP y otros programas estatales de subvenciones para la seguridad serán financiados a los niveles de 2006 de forma incremental (13% del nivel de financiación anual de 5) hasta el 2006 de noviembre. También significa que puede que no sea hasta noviembre, como muy pronto, antes de que los estados de SSRS sepan si la derogación de SSRS junto con la fecha de vigencia de la nueva UCR se han retrasado otros 17 meses hasta el 12 de enero de 1. Esfuerzos en el parte de CVSA, la Asociación Nacional de Comisionados Reguladores y de Servicios Públicos y AAMVA para obtener un lenguaje de extensión en el proyecto de ley de asignaciones del DOT del Senado de 2008 tuvieron éxito. Ahora se están realizando esfuerzos para asegurar que el Comité de Asignaciones de la Cámara esté de acuerdo con el lenguaje del Senado en una Conferencia sobre la legislación de asignaciones.
Otra ruta legislativa posible, pero menos segura, para obtener la extensión SSRS existe con el proyecto de ley de correcciones SAFETEA-LU. Ha pasado la Cámara, pero no ha despejado el Senado antes del receso. El Comité de Infraestructura y Transporte de la Cámara de Representantes agregó un lenguaje de extensión SSRS a este proyecto de ley durante el proceso de preconferencia con el Senado. Sin embargo, también se agregó una disposición al proyecto de ley que habría permitido a los estados que cobran un impuesto por tonelada-milla a los camiones verificar el pago de dichos impuestos con una etiqueta adhesiva en el parabrisas. Esto agregaría una exención más a una disposición en SAFETEA-LU que junto con la creación de la nueva UCR excluye las etiquetas adhesivas de verificación de parabrisas, excepto una que indique participación en la UCR misma. El proyecto de ley de correcciones no se votó antes del receso debido a las objeciones del Comité de Banca y Moneda del Senado sobre cuestiones de transporte público. Si estos problemas de tránsito se resuelven y el proyecto de ley se considera nuevamente en la sesión del pato cojo con la disposición de etiqueta de impuestos de tonelada-milla en él, esto puede ser motivo de preocupación para la industria de camiones. Otras posibles objeciones de última hora al proyecto de ley también podrían poner en peligro las posibilidades de que este proyecto de ley sea aprobado por el Senado. Se necesita la objeción de un solo senador para evitar que el proyecto de ley sea considerado en el pleno del Senado con el consentimiento unánime.
Finalmente, el Congreso aprobó la “Ley de Puerto Seguro” antes del receso que contenía medidas que afectaban la seguridad y protección de los camiones con el apoyo de la Asociación de Camioneros Independientes Propietarios-Operadores (OOIDA). Uno se ocupó de la implementación de las recomendaciones del Inspector General del DOT sobre la verificación del estatus legal para los conductores comerciales estadounidenses con licencia y sobre la implementación estatal de programas antifraude de licencias de conducir. El Inspector General del DOT recomendó que todos los solicitantes de CDL demuestren que son ciudadanos estadounidenses, residentes legales permanentes (tienen una tarjeta verde) o que están legalmente presentes en los Estados Unidos (tienen la visa o el permiso de trabajo correspondientes). También había una disposición que requería que el DHS y el DOT redactaran pautas para la aplicación sobre cómo identificar el incumplimiento de las leyes federales para camiones involucrados en el tráfico transfronterizo y una que requería que el Administrador de la FMCSA modificara su regla final con respecto a la aplicación de la autoridad operativa que establecería un proceso mediante el cual se pueda verificar la autoridad operativa de un transportista durante una inspección en la carretera.
Otras Noticias
Mesa Redonda del Congreso de Missouri
En otras noticias, el miembro de CVSA Ben Goodin, administrador de cumplimiento de autotransportistas del DOT de Missouri, participó en una mesa redonda del Congreso sobre regulación de camiones y seguridad nacional celebrada el 3 de octubre en Grain Valley, Missouri en la sede de OOIDA. Fue patrocinado por el Subcomité de Empresas Rurales, Agricultura y Tecnología de la Cámara de Representantes de Estados Unidos. El congresista Sam Graves (6th-MO), presidente del Subcomité, presidió la sesión. Entre los temas destacados en la presentación de Goodin se encontraba la preparación necesaria para afrontar el desafío de la llegada de transportistas domiciliados en el extranjero a Missouri. Bill Quade, FMCSA, también participó y discutió la preparación de FMCSA para garantizar la seguridad y el cumplimiento de los camiones mexicanos. Nuestras felicitaciones al Congresista Graves, OOIDA y todos los participantes en la Mesa Redonda.
Administrador de FMCSA se dirige al grupo de transporte de Washington
El administrador de la FMCSA, John Hill, se dirigió recientemente a un grupo de transporte de Washington, Road Gang. Abordó las prioridades de la FMCSA para los próximos dos años que incluían un proceso de elaboración de reglas más oportuno para abordar las directivas en la legislación SAFETEA-LU con reglas sobre registradores electrónicos a bordo y requisitos de mantenimiento de registros de portadores que se publicarán en breve. Otras prioridades incluyeron el establecimiento de criterios para los estados que aprovechan una nueva disposición de SAFETEA-LU que permite a los estados utilizar un porcentaje de sus fondos MCSAP para hacer cumplir la ley de tráfico; desarrollar un recurso de información de datos del conductor que facilite el seguimiento de los conductores por separado del seguimiento del transportista; participar en un esfuerzo de mitigación de la congestión del tráfico en todo el departamento del DOT; participar en un "grupo de velocidad" del DOT que consiste en NHTSA, FHWA y FMCSA para abordar el problema de la velocidad de los camiones; armonizar el proceso de calificación de operadores entre los EE. UU. y Canadá; trabajar con México para abordar el requisito estadounidense de auditorías de transportistas en el sitio en México; y maximizar el uso de la tecnología para mejorar la seguridad de los autotransportistas. El administrador Hill señaló que un componente clave en el uso de la tecnología es una mejor capacitación del conductor para sistemas tales como control de estabilidad, advertencia de colisión frontal y control de crucero.
A lo largo de su presentación, Hill enfatizó la importancia de trabajar de cerca con sus socios estatales a través de CVSA para lograr las prioridades de la agencia.