El Congreso continúa la financiación de 2010 para el DOT y otras agencias federales hasta el 3 de diciembre con resolución continua (CR)
El 30 de septiembre, último día del año fiscal federal 2010, el Congreso de los Estados Unidos envió al presidente legislación (que él ha firmado) financiando al gobierno federal en los niveles autorizados de 2010 de manera temporal hasta el 3 de diciembre.
El Congreso ha hecho un receso hasta después de las elecciones de mitad de período y se volverá a reunir el 15 de noviembre para una sesión de pato cojo que podría prolongarse hasta bien entrado diciembre. En esta sesión, el Congreso reunirá los 12 proyectos de ley de financiamiento de agencias federales, incluido el DOT, en un proyecto de ley de asignaciones “general” en lugar de considerar cada uno por separado.
Dado que aún no se ha promulgado un proyecto de ley de reautorización, el CR financia MCSAP y otros programas estatales de subvenciones de seguridad en los niveles máximos autorizados de SAFETEA-LU, como ha sido el caso para el año fiscal 2010. Sin embargo, se espera que la FMCSA reciba $ 20 millones adicionales por encima de los límites de SAFETEA-LU para ayudar en la implementación de CSA 2010, ya que los Subcomités de Apropiaciones DOT / HUD de la Cámara y el Senado aprobaron este aumento.
CR no renovó ni hizo permanente el piloto de tamaño y peso de Maine y Vermont
A pesar de los informes de que la Administración Obama había pedido al Congreso que hiciera permanente este piloto en la República Checa, no sucedió. El piloto permitiría que los camiones que operan en el Sistema de Carreteras Interestatales en estos estados excedan el límite de peso federal actual de 80,000 libras. Sin embargo, todavía existe la posibilidad de que el lenguaje que hace a los pilotos permanentes se incluya en el proyecto de ley de asignaciones “ómnibus”.
CVSA había recomendado al Comité de Asignaciones del Senado y al Secretario de Transporte LaHood que si el piloto se amplía, se deberían desarrollar criterios específicos para implementar el piloto que mejorarían el piloto y permitirían la recopilación de la seguridad y otros datos pertinentes consistentes con la actual CVSA. política de reautorización de tamaño y peso. Dado que este lenguaje de mejora no estaba en el Comité de Asignaciones del Senado como se informó fuera del Comité, es poco probable que se agregue en el proyecto de ley de asignaciones general. Sin embargo, el Comité de Tamaño y Peso de CVSA se ha comprometido con la FHWA y la FMCSA sobre este tema y la FHWA está trabajando con los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley tanto en Maine como en Vermont en varios aspectos del piloto. La mejora de la prueba piloto bien puede lograrse administrativamente a través de los esfuerzos de la FHWA trabajando con los funcionarios estatales y la industria.
Más allá del piloto de Maine / Vermont, el tamaño y el peso seguramente serán un problema en la próxima factura de reautorización. Este verano, los senadores Collins de Maine, Crapo de Idaho y Kohl de Wisconsin presentaron el Proyecto de Ley Senatorial 3705. Es idéntico al HR 1799, introducido en la Cámara el año pasado por el representante Michaud de Maine, lo que permite a todos los estados autorizar la operación de camiones de hasta 97,000 libras. en sus carreteras interestatales.
El proyecto de ley de seguridad en los autobuses es una prioridad en la agenda del Senado
Como se informó en nuestra Actualización Legislativa del 17 de diciembre de 2009, el Comité de Comercio del Senado informó sobre la S. 554, la Ley de seguridad mejorada para autobuses en diciembre de 2009. Está lista para ser llevada al piso del Senado en cualquier momento, y bien podría estar listo para una votación antes del proyecto de ley de reautorización. El día antes del receso del Senado la semana pasada para las elecciones de mitad de período, el proyecto de ley de seguridad en los autobuses fue "línea directa", lo que significa que podría presentarse a votación en el Senado con "consentimiento unánime" con solo un voto de voz requerido. Sin embargo, solo se puede llevar a la sala si los 100 senadores están de acuerdo antes de tiempo. En virtud de este proceso, cualquier senador puede "suspender" el proyecto de ley evitando una votación en el piso. En este caso, lo hizo un senador. En cualquier caso, el proyecto de ley de seguridad en los autobuses estuvo a punto de ser aprobado por el Senado y bien podría volver a ser considerado en la sesión de lamés.
Programa de camiones transfronterizos con México aún en suspenso
El proyecto de ley de asignaciones del DOT de 2011 (ahora en espera hasta el 3 de diciembre), según lo informado por el Comité a principios de este año, había ordenado al DOT que informara sobre un programa de transporte transfronterizo con México para el 1 de octubre. Obviamente, este cronograma no se puede cumplir debido a que los Créditos del DOT 2011 están en espera al menos hasta el 3 de diciembre. No obstante, parece que el Congreso seguirá presionando sobre este tema, ya que México ha impuesto aranceles a muchos productos agrícolas estadounidenses porque la frontera aún no se ha abierto.
El programa de tarifas de UCR se mantendrá sin cambios en 2011
En su reunión del 12 de agosto, la Junta Directiva de la UCR votó para mantener la nueva estructura de tarifas de 2010 para el año calendario 2011.
El proyecto de ley de tecnología de seguridad de camiones (HR 2024 y S. 1532) continúa recibiendo apoyo
El sindicato Teamsters Union ha expresado recientemente su interés en el proyecto de ley y si deciden apoyar el proyecto de ley, puede ayudar a la coalición que trabaja para la aprobación del proyecto de ley a obtener más copatrocinadores en la Cámara. Actualmente hay 37 copatrocinadores en la Cámara. Aunque esta legislación con toda probabilidad será considerada como parte del proyecto de ley de reautorización el próximo año, los más copatrocinadores obtenidos, incluso en el Congreso actual, ayudarán a asegurar que se considere el próximo año.
Los senadores Pryor (D-AR) y Alexander (R-TN) presentan un proyecto de ley que exige las EOBR
El 29 de septiembre, los senadores Pryor y Alexander presentaron una legislación (S. 3884) que exige el uso de grabadores electrónicos a bordo en toda la industria. Se adjunta copia de la factura. Presentaron el proyecto de ley en este momento para permitir el mayor tiempo posible para que las partes interesadas revisen el proyecto de ley y obtengan un apoyo amplio para el proyecto de ley antes de la consideración del proyecto de ley de reautorización a principios del próximo año.
Los representantes de CVSA se reunieron con el personal del Senador Pryor el viernes pasado para indicar nuestro fuerte apoyo al proyecto de ley y para discutir ciertos elementos como la accesibilidad / disponibilidad de datos para la aplicación, certificación de las tecnologías, transferencia de los datos de EOBR al inspector en el borde de la carretera, y los costos potenciales para los estados en términos de impactos y para asegurar que los fondos adecuados estén disponibles para su implementación.
La reautorización de la Administración de Seguridad del Transporte (TSA) plantea problemas de cumplimiento
En un testimonio reciente ante el Subcomité de Seguridad de la Cámara de Representantes sobre la reautorización de la TSA, la Asociación Estadounidense de Autobuses abogó por que se diera a la FMCSA la responsabilidad exclusiva de las auditorías de seguridad en lugar de que las dos agencias duplicaran dichas auditorías.
CVSA también ha respondido a una investigación del Comité de Comercio del Senado con respecto a la necesidad de verificaciones de antecedentes de HM en todos los conductores respaldados por HM. CVSA indicó que estas deben ser dos credenciales separadas con el respaldo de HM utilizado como una credencial de seguridad para todos los conductores de HM y el TWIC como credencial de seguridad para aquellos que transportan materiales sensibles a la seguridad. Los requisitos de verificación de antecedentes deben estructurarse de manera que no impongan cargas / costos indebidos a la industria.
Parece poco probable que el Congreso tome medidas sobre la reautorización de la TSA hasta el próximo año.
La reautorización es una posibilidad en los primeros meses de 2011 en el nuevo Congreso
Cuando el presidente Obama anunció su propuesta del Banco de Infraestructura de $ 50 mil millones el Día del Trabajo, se proporcionaron pocos detalles, excepto que indicó que este sería el primer paso para buscar la aprobación de un proyecto de ley de transporte de seis años que su administración presentaría al Congreso junto con el Presupuesto de 2012 a principios del próximo año. La cuestión de cómo pagar una factura a seis años sigue siendo el punto de fricción. Pocos creen que un Banco de Infraestructura proporcionaría todos los ingresos necesarios, lo que deja un aumento en el impuesto al combustible como la única otra opción viable.
Un miembro del personal minoritario del Comité Senatorial de Medio Ambiente y Obras Públicas se dirigió recientemente a un grupo de transporte en Washington y mencionó por primera vez la posibilidad de que el Congreso apruebe solo un proyecto de ley de dos o tres años, en lugar del proyecto de ley tradicional de seis años que posiblemente elimine la necesidad de un aumento del impuesto sobre el combustible y, en cambio, usar el dinero del fondo general para compensar la diferencia entre lo que costaría una factura de tres años y lo que el Fondo Fiduciario de Carreteras podría sostener durante ese período. Es muy probable que esta opción resulte en una versión significativamente reducida de una factura de transporte con aumentos más limitados en fondos y recursos.
La extensión actual de SAFETEA-LU vence el 31 de diciembre de este año. Una nueva ampliación será uno de los puntos del orden del día del Congreso del pato cojo. La extensión del próximo proyecto de ley de extensión debería proporcionar una buena indicación de si el Congreso se toma en serio la reautorización a principios del próximo Congreso.
Discusiones del Comité de Comercio del Senado
CVSA participa en discusiones continuas con el personal del Comité de Comercio del Senado sobre flexibilidad de subvenciones, mantenimiento del esfuerzo, exenciones de seguridad, nuevos participantes, el tema de la aplicación inter e intraestatal de las regulaciones de seguridad y el tema del registro versus autoridad operativa.
CVSA tuvo recientemente una reunión constructiva con el personal del Edison Electric Institute y uno de los miembros clave de la compañía estatal de servicios públicos sobre la exención de horas de servicio otorgada a los conductores de servicios públicos en SAFETEA-LU. Si bien, como se esperaba, no querían perder la exención legal específica en SAFETEA-LU, estaban abiertos a más discusiones sobre el tema para forjar un terreno común para garantizar la seguridad y buscar ideas más innovadoras, como la implementación de planes de gestión de la fatiga. .