El 12 de junio de 2019, el ex presidente adjunto de la Alianza para la Seguridad de Vehículos Comerciales (CVSA), Mark Savage, de la Patrulla de Carreteras de Colorado, testificó en nombre de la Alianza y la comunidad de aplicación de la ley en la audiencia del Subcomité de Carreteras y Tránsito del Comité de Transporte e Infraestructura de la Cámara de Representantes de los EE. UU. titulado "Bajo presión: el estado del transporte por carretera en Estados Unidos".
La presidenta Eleanor Holmes Norton (D-DC) y el miembro de mayor rango Rodney Davis (R-Ill) convocaron la audiencia para recibir comentarios de los transportistas, propietarios-operadores, fuerzas del orden y defensores de la seguridad sobre los dilemas que afectan a los vehículos comerciales de motor y la seguridad vial.
La congresista Norton comenzó la audiencia declarando: "A medida que el Congreso busca promulgar cambios en la política de transporte por carretera y la reautorización, próximamente, cómo mejorar la seguridad debe ser una pregunta orientadora y es necesario explicar nuevas preguntas, nuevos desafíos, nuevas estadísticas".
“Este subcomité continúa intensificando sus esfuerzos para volver a autorizar los programas y políticas federales de transporte terrestre”, dijo el congresista Davis. “Hasta ahora, hemos celebrado dos audiencias para recopilar comentarios de las partes interesadas sobre posibles cambios en esos programas y políticas. Hoy, estamos centrando nuestra atención en las políticas y programas que afectan el transporte por carretera. La contribución de la industria del transporte por carretera a la economía del país es muy significativa ... La seguridad ha sido y debe seguir siendo un tema central del proyecto de ley de reautorización del transporte terrestre ”.
Durante el testimonio del subdirector Savage ante el subcomité, llamó la atención sobre el ritmo casi estancado de la actividad reguladora en la Administración Federal de Seguridad de Autotransportistas (FMCSA), que da como resultado alternativas inferiores a la acción reguladora definitiva, como interpretaciones, cartas, comunicaciones electrónicas, orientación sobre el cumplimiento, preguntas frecuentes y otros medios para brindar claridad al cumplimiento y a la industria sobre los problemas que surjan, con la expectativa de que las regulaciones se actualicen en el futuro.
"Desafortunadamente, esa actualización a menudo nunca se lleva a cabo, lo que resulta en una comprensión inconsistente de los requisitos", dijo el subjefe Savage. "Esta falta de claridad en las regulaciones se complica aún más por la creciente lista de exenciones emitidas a varios segmentos de la industria".
El subjefe Savage discutió los desafíos que enfrenta la comunidad de aplicación de la ley con respecto a las inconsistencias en las Regulaciones Federales de Seguridad de Autotransportistas causadas por exenciones. CVSA generalmente se opone a las exenciones en la legislación o los reglamentos. La Alianza reconoce que puede haber casos limitados en los que las exenciones sean apropiadas y no comprometan la seguridad; sin embargo, en general, CVSA cree que las exenciones tienen el potencial de socavar la seguridad y complicar la aplicación.
El subjefe Savage se dirigió al comité: “Alentamos a los miembros [del Congreso] a minimizar el número de exenciones escritas en la legislación y a considerar los impactos prácticos de cualquier requisito o programa nuevo en la capacidad de la comunidad de aplicación de la ley para realizar nuestras actividades críticas para salvar vidas. "
"CVSA tiene una serie de recomendaciones destinadas a mejorar la seguridad del CMV", dijo el subjefe Savage. "Sin embargo, desde nuestra perspectiva, todo se reduce a una cosa: proporcionar a la industria de los autotransportistas y a la comunidad de aplicación de la ley un marco regulatorio claro, impulsado por la seguridad y ejecutable".
Añadió: “Aquellos de nosotros en la comunidad de aplicación de la ley, incluida la FMCSA, así como los de la industria regulada, no podemos lograr nuestro objetivo común de reducir los choques y salvar vidas sin regulaciones de seguridad claramente escritas basadas en datos imparciales y diseñadas con la seguridad como máxima prioridad."
- Otros testigos que presentaron testimonio incluyeron:
- Cathy Chase, presidenta, defensores de la seguridad vial y automotriz
- Chris Spear, presidente y director ejecutivo de American Trucking Associations
- Todd Spencer, presidente, Asociación de conductores independientes propietarios-operadores
- LaMont Byrd, Director, Departamento de Salud y Seguridad, International Brotherhood of Teamsters
- Jason Craig, Director de Asuntos Gubernamentales, CH Robinson
- Rodney Noble, director sénior de adquisiciones globales de transporte, PepsiCo
- Andy Young, defensor de la seguridad de los camiones
Las preguntas posteriores de los miembros del comité al panel de testigos incluyeron una amplia gama de temas, como el transporte dentro del estado para conductores de vehículos de motor comerciales de 18 a 21 años de edad, guardias de impacto lateral y trasero, limitadores de velocidad, dispositivos de registro electrónico y normativa de horas de servicio, tecnologías automatizadas y autónomas, apnea del sueño, portadores de camaleones, etc.
El Subcomité de Carreteras y Tránsito de EE. UU. Es responsable del desarrollo de la política nacional de transporte de superficie, la construcción y mejora de las instalaciones de tránsito y carreteras, la implementación de programas de seguridad de tránsito y carreteras y actividades de investigación, y la regulación de las operaciones de vehículos motorizados comerciales. Dentro de este ámbito de responsabilidades, el subcomité tiene jurisdicción sobre muchos programas del Departamento de Transporte de EE. UU., Que incluyen:
- Programa de ayuda federal para carreteras administrado por la Administración Federal de Carreteras
- Programas de tránsito federal administrados por la Administración Federal de Tránsito
- Subvenciones de seguridad vial y programas de investigación administrados por la Administración Nacional de Seguridad Vial
- Programas y regulaciones de seguridad de vehículos de motor comercial administrados por FMCSA